近年来，面对农村劳动力大量转移的现状，谁来种田、怎样种田，成为农业生产需要解决的难题。蓬安县以发展农业社会化服务作为突破口，逐步形成以县、镇农技推广机构提供公益性服务，农民专业合作组织、农业企业等提供市场化服务的分工明确、互为补充、相互促进的现代农业社会化服务体系，助力粮食增产、农业增效和农民增收。
推广社会化服务 机耕机收率达80%
蓬安县是全国粮油主产区，蓬安40多万劳动力中，外出务工的就有20多万。由于农村劳动力紧缺或资金限制不能购置所有农机具，农民个体或规模经营主体就迫切需要社会化服务。
蓬安县通过引导、规范土地流转发展适度规模经营，培育社会化服务组织，加大财政扶持力度等，极大地促进了经营性社会化服务的发展。蓬安现有农机专业组织10多家、专业植保组织10余家，这些社会化服务组织就像‘田保姆’，在农产品生产过程中发挥了重要作用。目前，全县机插秧面积近10万亩、统防统治10多万亩，粮食机耕机收生产水平达到80%。
降低成本提高产量 有利于粮食安全
蓬安县的植保专业服务组织主要以当地种植大户、农民专业合作组织、农资经营企业等为主体，有专业化防治队员100余人。其中，由蓬安某农资连锁有限公司设立的植保技术服务专业合作社，就有20名专职统防统治机手。该合作社在巨龙镇、徐家镇、睦坝乡、河舒镇、杨家镇、兴旺镇与水稻种植户签订了10350亩水稻病虫害统防统治合同，小型载人喷雾飞机、车载自走式喷雾器、背负式汽油动力机型喷雾器等设备齐上阵，仅用4天时间就完成了统防统治工作。合作社实行统一组织、统一时间、统一技术、统一供药、统一查效的“五统一”服务，既降低了成本，又提高了产量，还减少了面源污染。
农民习惯的传统撒播方式草害大、不抗倒伏，跟机播相比，每亩产量要低100至150斤，而育插秧机械化服务大大减轻了劳动强度。合作社会提前5天通知客户，他们只需做好大田整理准备工作，剩下的就由合作社组织农机手和专业人员进行机插秧。由于合作社可实现设备及物资规模采购，投入品价格相对较低，加之机插的费用更低，越来越多的农户选择育插秧机械化服务。育插秧机械化服务是解决该县当前水稻生产中劳力不足、直播方式影响产量的最佳方式。今年，巨龙腾飞农机农民专业合作社育插秧统包服务面积4000多亩、代育秧3000多亩。现在蓬安县不少偏远乡镇机插秧面积已达到30%，农户传统的栽培模式正在发生改变。
联合经营主体 创新社会化服务模式
对于专业合作社而言，如果单纯进行社会化服务，作业时间短、利润微薄，几乎没办法生存。在蓬安县的实践过程中，不少龙头企业和大户、家庭农场、合作社等新型经营主体联合，形成联合体。企业将土地原价转给大户、家庭农场等主体，让他们这些种田能手当股东，进行生产管理。企业退出生产，专门从事服务、加工和销售。这样联合的好处是，一方面企业按适度规模经营能达到最大产出率，另一方面可以弥补新型主体市场调研、技术、资金、贷款能力弱的劣势。目前，全县近10家龙头企业流转的5万多亩田就按照这种方式经营。这在服务自身的同时，也对外提供服务，从而实现资源利用的最大化。
位于新园乡和碧溪乡的麦伦公司的农场从6年前的数百亩地慢慢发展到了现在的1.5万多亩。针对劳动力缺乏，该农场与其他大户联合，各方出相应工钱，留住了本村40个劳动力，才发展到了现在的规模。农业机械不可能全套配置也是大户们面临的共性问题。大家将旋耕机、插秧机、收割机、烘干机等自有机械集中到一起，进行资源有效配置，成立专业服务组织。
